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建坚强阵地 筑温暖之家团结带领全市妇女为全面建设鄂南经济强市贡献力量

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建坚强阵地    筑温暖之家

团结带领全市妇女 为全面建设鄂南经济强市贡献力量

——在市妇联二届七次执委(扩大)会议上的工作报告

 

 

201133日)

 

各位执委,同志们:                   

我受市妇联常委会的委托,向二届七次执委(扩大)会议报告工作,请予审议。

一、 2010年的主要工作回顾

2010 年,在市委、市政府的正确领导和省妇联的关心指导下,我市各级妇联组织认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节 100周年大会上的重要讲话,围绕中心,服务大局,面向基层,服务妇女,坚持“一手抓发展,一手抓维权”的方针,以党群共建创先争优为契机,以实施“四项行动”为主线,以创“四岗”为抓手,以 打造“坚强阵地”和“温暖之家”为目标,认真履行职能, 明确重点,突破难点,打造亮点,团结 带领广大妇女 为建设鄂南经济强市作出了新贡献。

(一)重点工作—“三抓”“三建”成效显著

我们找准中心工作与妇女工作的结合点,明确“三抓三建”(即抓发展、抓维权、抓宣传,建机制、建组织、建档案)的工作重点,为落实“三服务”夯实了基础。

1 、发展工作取得新成效。 一是抓培训。 开展农业实用技术培训班 98期,培训妇女 7503人次。举办 9期家政服务员技能培训班,培训农村妇女 469名。二是 强服务。全面启动妇女小额担保贷款 工作,全市共 340名创业妇女发放贷款 1197万元,落实财政贴息资金 87.81万元。 有效开展女劳动力 转移培训工作。积极牵线搭桥,配合有关部门举办 8场农村女劳动力现场招聘会, 5千余名女农民工走出家门创业。三是促发展。围绕新农村建设部署,把 “净化家园文明行动”与 “清洁家园”有机结合,开展“巾帼净化家园行动” “低碳家庭·健康生活” 宣传教育活动 实施“家庭低碳十件事”。全市举办宣传活动 17场,低碳知识巡讲活动 19场,发放宣传资料 3.4万份,征集家庭金点子 700多个,活动覆盖近 20万户家庭,表彰 绿色家庭 6800户。与文体部门联合, 成功举办了以“弘扬和谐文化,展示家庭风采”为主题的咸宁市“中央城杯”首届社区广场文体活动大展演。全市共有近百支队伍 2000多人共表演节目 80多个,观众达 2万多人。

2 、维权工作迈出新步伐。 开通了“ 12338”妇女维权热线,召开了 维护妇女权益领导小组工作会议, 挂牌成立了“家庭暴力伤情司法鉴定中心”。一是抓宣传。在“三八”维权周、“ 6 26 国际禁毒日及“ 12 4 法制宣传日,联合政法等部门,开展法律书籍进村庄、法律咨询上街头、法律讲座进课堂等义务宣传活动。 二是抓维权。依托综治、政法等部门新 建妇女儿童维权岗(站) 43个,在企业和社区建立流动妇女平安家园 4个,为弱势妇女儿童提供法律援助 226件,打击侵犯妇女儿童的犯罪案件 210起。各级妇联接待来信来访 326件,结案率达 95%以上。三是抓关爱。对全市单亲特困母亲家庭住房困难户进行摸底,完成 19户扶贫安居工程计划,超额完成任务。对弱势群体开展了送温暖送健康送法律活动。市委市政府连续三年将单亲特困母亲、留守儿童纳入春节走访慰问对象。 继续和技师学院合作,联合开办了 2010级“春蕾中专班”。配合卫生部门, 开展“妇女健康行动”,免费 普查妇女 9.47万人。 一年来 共为受灾群众捐赠生活用品 1万余件,救灾现金 110万元,慰问单亲特困母亲、留守儿童 317 新招募“爱心妈妈” 1138名,结对留守儿童 1196名。

3 、宣传工作开创新局面。 我们在加强咸宁妇女网、妇运信息宣传妇女工作的同时,充分利用新闻媒体的社会效应,加强与广播电视、报刊、杂志、网络传媒等新闻单位的联系与合作,大力宣传男女平等基本国策,宣传妇女在三个文明建设中的地位和作用,宣传各行各业的妇女先进典型,宣传妇女工作成就。市妇联在《咸宁日报》、《南鄂晚报》、《咸宁周刊》、《政策与实践》开辟 专栏、专版, 先后推出 50位典型,刊发稿件 230多篇。做到了报纸上有位子,电视上有画面,网络上有平台,舞台上有形象,书刊上有名声,形成了全社会重视和支持妇女事业发展的良好氛围。

4 、机制建设进一步创新。 完善目标责任制度,对各县市区妇联及机关各部室实行目标管理;制订重点工作时间安排推进表;实行主席办公例会制,做到月头有布置月底有检查;建立基层工作督导评估机制,实行考核评比奖励制度;重新修订机关各项规章制度,进一步促进了妇女工作的规范管理。为督促责任目标落实,市妇联对照目标管理责任制与考核标准,采取实地考察与现场检查考评相结合的方式,结合各县市区自查、各部室考核评分结果,对全市妇女工作进行测评,评出目标考核综合优胜奖 2个,单项优胜奖 7个,促进了妇女工作科学规范发展。

5 组织建设进一步拓宽。 针对我市乡镇、村、社区妇女组织网络健全,而机关事业单位和非公经济组织中妇女组织存在空白点的现状,我们 按照“哪里有妇女,哪里就有妇女组织”的要求,坚持党建带妇建,在机关单位新建妇委会 40个,在非公有制经济组织中新建妇女组织 69个,特别是在广东、上海商会中建立妇委会,标志着我市妇女组织的触角 延伸到省外。 形成了纵横交错、城乡一体的妇女组织网络。

6 、档案建设进一步完善。 建立健全了全市女性人才库,分层次分领域建立了 225个党政女领导干部、教育、卫生、企业女性高层管理人才、经济人才档案,逐步实现与组织部门人才库对接,为女性人才成长成才搭建平台。

(二)难点工作—“新老中心”奋力攻坚

我市新妇女儿童活动中心的建设和老中心的处置,关系到我市妇女事业的持续发展,既是我们的工作重点,更是我们的工作难点。我们成立了工作专班,一方面做好老中心的处置工作。成功地处理了两笔遗留的纠纷案件,理顺了一个合办公司的管理,延长了老中心的管理权限。另一方面主动争取党政领导的重视以及城投、规划等相关部门的支持, 完成新中心 项目的选址征地工作,举行了新中心开工奠基典礼仪式。

(三)亮点工作—争创“四岗”蓬勃开展

在党群共建创先争优活动中,市妇联成立了领导小组,下发了《关于在全市妇联组织和广大妇女中深入开展创先争优活动的通知》,在嘉鱼县召开了创先争优工作推进会。 我们 以“巾帼创新岗,岗位争优秀”为主题,以“巾帼示范岗创建”为载体,把创建“巾帼示范岗”与“四项行动”结合起来,融入创先争优活动中,突出不同女性群体的特点,在广大妇女中广泛开展“四岗”创建活动,即 创建“巾帼创业示范岗”,引领妇女在创业就业中创先争优;创建“巾帼文明示范岗”,引领城乡妇女在促进社会和谐中创先争优;创建“巾帼维权示范岗”,引领妇联组织在维护妇女儿童权益中创先争优;创建“巾帼爱心示范岗” ,引领妇联组织和广大妇女在为妇女儿童办实事中创先争优。通过层层推荐,全市选树了 181个典范,有效地推动了 妇联组织创先进、妇联干部作表率、广大妇女立足岗位争优秀活动的 深入开展。

回顾 2010年的工作,我们做到了服务大局抓大事主动有为,服务基层打基础举措有力,服务妇女办实事扎实有效。一年来,我市妇女工作特色鲜明、亮点突出,成效明显。市妇联先后荣获全省第四届妇女手工制品展示会组织奖、全省第十七届小星星书画大赛组织奖、全省农家乐旅游厨嫂厨艺大赛团体优胜奖、全省第二届未成年人思想道德建设工作创新案例二等奖。 节能环保家庭社区行动、廉政文化进家庭、维护妇女儿童权益、关爱留守儿童等工作分别在省妇联有关会议上作大会经验交流,特别是我市争创“四岗”作为创新工作在省妇联十届四次执委上作了典型发言,将我市的经验推向了全省。这些成绩的取得,是市委、市政府高度重视、坚强领导的结果,是市妇联班子团结一致、科学决策的结果,是各有关部门大力支持、密切配合的结果,更是各级妇联组织和广大妇联干部及各位执委、团体会员辛勤工作、团结协作、勇于进取、真抓实干的结果。在此,我代表常委会向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时, 我们也清醒地认识到,面对实现咸宁新一轮跨越发展的新形势新任务,面对党对新形势下群众工作的新要求,面对广大妇女群众的新期待,我们的工作还存在一些问题和不足,工作理念还不够新,工作方式还不够活,工作载体还不够多,深入调查研究、把握运用规律的能力还需要进一步提高,联系和服务妇女群众推动解决妇女儿童难点问题的力度还需进一步加大。这些都需要我们在今后工作中认真研究解决。

二、 2011年主要工作任务

2011 年是实施“十二五”规划的开局之年,是颁布实施新一周期妇女儿童发展规划、推动妇女儿童事业实现新发展的起步之年。今年全市妇女工作总体要求是:全面学习贯彻党的十七届五中全会和市委三届十次全会精神,贯彻落实科学发展观, 坚持服务大局、服务妇女、服务基层的宗旨, 以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为目标,一手抓发展,一手抓维权,深入开展党群共建创先争优活动, 团结引领全市妇女为实现“十二五”规划良好开局、建设鄂南经济强市作出新贡献。

一、 服务大局,建坚强阵地, 引领广大妇女为建设鄂南经济强市建功立业
    把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地”,这是胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节 100周年大会上的重要讲话中对妇联组织提出的新要求。建坚强阵地,就是要最大限度地把广大妇女团结凝聚在党和政府周围,在巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、完成党的执政使命中发挥应有作用,不断增强妇联组织的战斗力和凝聚力,让党和政府信得过、靠得住、用得上。我市各级妇联组织要认真学习总书记的讲话精神,紧紧围绕市委市政府的工作大局,深化和拓展各项工作,切实发挥职能作用,引领广大妇女为咸宁跨越式发展建功立业。

1 、注重学习,提升能力,在服务咸宁科学发展中塑造新形象。 各级妇联要坚持把学习作为提升素质、提高地位的重要途径,立终身学习之志、兴勤奋学习之风,在不断学习中塑造时代女性新形象。要认真学习党的十七届五中全会、市委三届十次全会精神,在领会精神实质上下功夫,统一思想,明确任务,切实把思想和行动统一到中央、省、市委的精神上来,贯彻到妇联工作的各个方面。 要进一步增强大局意识,把握科学发展主题,紧密结合妇女工作、妇女发展实际,围绕市委中心工作,找准妇女工作的切入点和着力点,创新活动载体,打造工作品牌,科学谋划,主动作为,努力做到服务大局与服务妇女、服务基层的有机统一,更好地发挥桥梁纽带作用,在更高起点上开创妇女工作新局面。 各级妇联干部 要按照建设学习型组织的要求,改善知识结构,使我们成为懂经济、懂法律、懂政策,热爱妇女事业、综合素质高、工作能力强的行家里手。 广大妇女要自觉学习科学文化知识,刻苦钻研业务技能,在实践中不断丰富阅历、增长才干,成为学习型、知识型、创业型的时代新女性。

2 、抢抓机遇,党群共建,在健全妇女组织中拓展新领域。 我们要 紧抓党群共建创先争优活动的有利契机, 进一步争取党委政府的重视和支持,以组织共建、队伍共建、阵地共建为抓手,推动基层妇联建设取得新成效。在村和社区切实建好“妇女之家”, 解决基层妇联“有人干事、有阵地做事、有钱办事”的问题。抢抓全市党建工作统一考评的机遇, 提高机关事业单位和高校妇女组织组建率, 加大在“两新”组织中建立妇女组织力度, 努力把妇联的组织和工作延伸到各个领域、覆盖到各个层面的妇女群众。建立完善各级妇联常委、执委工作制和妇女代表联系制,发挥各级妇联常、执委和妇女代表在反映社情民意、积极建言献策、为妇女排忧解难等方面的作用,进一步扩大联系和服务各界妇女的广度和深度。要切实发挥妇联团体会员的作用,努力把不同层次、不同职业、不同信仰、不同兴趣爱好的妇女群众吸引到妇联组织中来。要 创新新形势下开展妇女群众工作的方式方法,多开展符合基层妇女需求的活动,多做让妇女群众看得见、得实惠的实事好事,最大限度地发挥妇女组织在宣传教育、了解诉求、疏导情绪、化解矛盾、排忧解难等方面的作用,把党开展妇女工作的阵地建设得更加坚强 今年要我市筹备 召开第三次代表妇女大会,科学谋划我市今后五年妇女运动发展大计。

3 、开拓创新,奋发有为,在建设鄂南经济强市中展现新风采。 实现咸宁跨越式发展的宏伟蓝图,需要包括妇女在内的全市人民的共同奋斗。各级妇联要把促进妇女创业就业作为服务大局、服务妇女的重中之重,认真研究制约不同妇女群体发展的瓶颈问题,从观念引导、政策扶持、技能培训、资金支持、环境营造等各方面加大力度,帮助广大妇女把创业就业愿望转化为创新创造实践,努力使广大妇女就业有岗位、创业有机会、干事有舞台、发展有空间。继续以“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼文明岗”等各种争先创优活动为载体,引导广大城乡妇女立足岗位、建功立业。 一是开展妇女技能培训。要积极与有关部门配合, 因地制宜地开展各类创业就业培训。 组织农村妇女参加现代远程教育,帮助城乡妇女提高创业就业能力。二是为妇女就业创业创造条件。进一步推进 妇女 小额担保贷款工作,协调各部门落实 咸财金发 [2010]246号文件精神,加大政策宣传落实力度,确保 小额担保贷款覆盖更多妇女 ,指导妇女大力发展投资少、风险小、周期短、见效快的项目。三是加大力度打造家政服务品牌。 加强与人社局、商务局等部门的联系与合作,依托各级巾帼家政服务培训定点机构,开展巾帼家政服务职业技能培训工作。全市 2011年培训巾帼家政服务员 500。四是 围绕新农村建设部署, 突出统筹城乡妇女发展的共建机制, 以城带乡,城乡互动, 开展新一轮“巾帼示范村”、“巾帼示范乡镇”等示范创建活动, 在“联百村”、“巾帼净化家园行动”、 乡村旅游“五个一”系列 活动有新成效。

4 、崇尚文明,传承美德,在构建和谐咸宁中发挥新优势。 各级妇联 要认真发挥群众化的工作优势,引导广大妇女在传承文明、弘扬新风、融洽关系、增进和谐中的发挥积极作用,为和谐社会建设作贡献。 继续以“与文明同行,建和谐家庭”为主题,立足文明家庭创建活动,继续推进学习型家庭、低碳家庭、绿色家庭、廉洁家庭、平安家庭、美德在农家等系列活动,以家庭文明和谐促进社会文明和谐。配合有关部门,认真贯彻实施《全民健身计划( 2011-2015)》,广泛开展妇女健身活动,建立一批妇女健身团队,培训一批妇女健身骨干,创建一批妇女健身示范站点,推荐一批妇女健身项目,以文明健康的生活方式占领社区(村)妇女的思想文化阵地。

二、服务妇女,筑温暖之家,为妇女儿童提供更加有效的维权服务

各级妇联组织要牢固树立竭诚为妇女服务的观念,积极帮助解决妇女最关心最直接最现实的利益问题,努力维护好、实现好、发展好广大妇女群众的切身利益。只有履行好了这一职能,妇联组织才尽到了“娘家人”的责任和义务,才能把妇联组织建设成为深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。

1 、关注民生,当好“娘家人”。 各级妇女组织要始终把代表和维护广大妇女利益、全心全意为广大妇女服务作为妇联工作的基本出发点和落脚点,善于体察妇女疾苦,倾听妇女呼声,反映妇女愿望,表达妇女意志,真心实意解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 进一步开展“妇女健康行动”,深化“三关爱”活动,关注贫困妇女儿童群体的实际困难, 对困难妇女儿童开展多种形式的关爱活动, 继续开展帮扶“单亲特困母亲”工作,援建“母亲安居工程”,为“单亲特困母亲”搭鹊桥。加强湖北省农民工留守家属服务体系项目试点和留守儿童服务站的建设,继续实施“春蕾计划”,扩大“爱心妈妈”队伍,在全市启动“金凤工程爱心一日捐”活动, 资助贫困女大学生 。加强未成年人思想道德建设, 开展家庭教育工作,促进未成年人健康成长。 使我市妇女工作更加 贴近妇女、服务妇女,把娘家建设得更加温暖。

2 、优化环境, 推动妇女参政议政。 妇女参政议政是维护妇女权益,落实男女平等基本国策的重要途径。 增强妇女参政议政意识、提升妇女参政议政能力、提高妇女参政议政比例、拓宽妇女参政议政领域,是妇联组织义不容辞的职责。各级妇联要进一步健全女性人才库,逐步实现与组织部门人才库对接; 深入调查、摸清底数,加强与组织部门的联系沟通,在市、县、乡领导班子换届时, 积极配合党委组织部门做好培养选拔推荐女干部和发展女党员工作, 促进各级党政班子以及人大代表、政协委员中女性比例的提高;抓住第八次村级组织换届选举的契机,主动配合,及早介入,加强培训和指导,确保村两委中至少有一名女性,村民代表中的女性比例和村两委中女性正职比例进一步提高。

3 健全机制,加大实事化维权力度。 随着经济的发展和社会文明程度的提高,妇女对妇联组织寄予的期望越来越大,她们渴望从“娘家”得到帮助和支持。各级妇联要 认真 落实市综治办、市妇联《关于进一步规范基层维权服务机构的意见》, 建立维权维稳相结合的工作机制。依托乡镇(街道)综治维稳中心和村(社区)警务室建立健全妇女儿童维权服务中心(站),将维权工作纳入人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系, 将维权站建设纳入维稳工作考核评比,促进维权站的规范发展。通过 开展“三八”妇女维权周、 “平安家庭”示范社区(村)和示范户创建等活动,开展法制宣传教育,以家庭平安促进社会和谐。全面普及 12338维权热线。加大妇联信访工作力度,坚持领导接访、下访制度,及时解决涉及妇女儿童权益的突出问题, 让妇女平时看得到妇联、关键时刻想得起妇联、遇到问题找得到妇联,扎扎实实地把维权服务直接送到妇女群众身边。

4 、推进发展,科学制定两个规划。 随着改革不断深入、经济快速增长、社会持续进步,妇女发展和男女平等将更加受到全社会关注。制定和实施下一个十年的妇女发展规划,对促进妇女与全市经济社会同步协调发展具有重要战略意义。 因此我市各级妇儿工委、各级妇联要把握“十二五”规划开局,推动将妇女儿童事业发展的重要指标纳入全市和各地经济社会发展“十二五”规划和专项规划;履行市妇儿工委办公室职责,加强与成员单位的协调配合,全面做好咸宁市妇女儿童发展规划( 2001-2010年)终期评估工作;集中社会各方面的智慧,高标准、高质量编制新一轮的妇女儿童发展规划。

  三、创先争优,不辱使命,在实施“十二五”规划中发挥半边天作用

各级妇联要充分认识开展创先争优活动的重大意义,从妇女工作实际出发,动员广大妇女以“巾帼创新功、岗位争优秀”为主题,投身经济社会建设,充分发挥各个层面先进妇女模范带头作用,不断推进我市经济社会科学发展、跨越发展,充分显示妇女组织的创造力、凝聚力和战斗力。

1 、妇女组织要在“三服务”中创先争优。 各级妇联组织要把深入开展创先争优活动作为着力建设“坚强阵地”和“温暖之家”的具体实践,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,高度重视、认真谋划、精心组织、扎实推进,切实把思想和行动统一到中央的部署上来,统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来。以服务中心、服务基层、服务妇女为目标,在妇联系统深入开展创建先进集体、争当先进个人的活动,充分激发妇联组织和妇联干部的上进心、荣誉感以及干事创业的热情和活力,切实以妇联系统的创先争优影响妇女、感染妇女、带动妇女,进一步团结带领妇女为推动科学发展、促进社会和谐作出新的更大的贡献。 抓住“三八”、“六一”、“七一”等重大节日和第三次妇女代表大会召开的契机,充分发挥主流媒体的宣传优势,大张旗鼓宣传我市的妇女工作和先进妇女典型。加强妇联网站建设,今年各县市区妇联要开通本地妇女网站。

2 、妇联干部要在转变作风、提升履职能力上创先争优。 广大 妇联干部要淡泊名利、埋头苦干、乐于奉献,尽心竭力地做好工作。要坚持工作重心下移,想问题、作决策、办事情要扎扎实实地立足基层,努力在夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作等方面取得更大进展。要务求工作实效, 积极参加“万名干部下万村进万家,访民情、办实事、促发展”活动, 为妇女解决的困难一定是她们最为关切的利益问题,为妇女办的事情一定是妇女看得见、摸得着、得实惠的好事,开展的活动一定是能把广大妇女吸引过来、带动起来、凝聚起来的活动。注重提升人格魅力,始终与妇女心连心、同呼吸、共命运,让妇女觉得可亲、可信、可敬,使妇女对妇联工作真心欢迎、真诚参与、真正受益。

3 、广大妇女要在“四项行动”上创先争优。 胡锦涛总书记要求广大妇女“勤奋学习、刻苦求知,做自尊、自信、自立、自强的时代女性”,这既是发挥妇女“半边天”作用、推动经济社会又好又快发展的迫切需要,也是妇女自身求解放、求平等、求发展的内在要求。 我们要在广大妇女中唱响“巾帼创新业、建功‘十二五’”的主旋律,以“双学双比”、“巾帼建功”活动为载体,以“四项行动”为主线,进一步开展“四岗”创建活动,动员组织各行各业妇女在本职岗位上争先进、在日常工作中创优秀。引导农村妇女积极投身现代农业生产,为建设社会主义新农村作贡献;引导女职工激发岗位建功的热情和活力,积极参与各类劳动竞赛活动,为推动企业转变发展方式、提高竞争力作贡献;引导科教文卫等各条战线妇女踊跃投身知识和技术创新,刻苦攻关、勇攀高峰,为加快建设创新型国家作贡献;引导城乡广大妇女进一步增强勤俭节约和环保意识,积极践行低碳生活,为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。

各位执委、同志们,党的十七届五中全会对做好新形势下的妇女群众工作提出了新要求, 做好新时期新形势下的妇女工作责任重大,使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,抢抓机遇,锐意进取,努力工作,以更加饱满的热情、更加昂扬的精神、更加扎实的工作, 为把妇联建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”、实现咸宁新发展、新跨越共同奋斗,再创佳绩! 以优异的成绩向建党 90周年献礼 !向咸宁市第三次妇女代表大会 献礼

 
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